前言
 
最近参加个关于国际问题的研讨会，除了我一共20人，他们都是这方面的大学教授，新闻记者，有曾在state department任职的，国际组织的，有训练美军和外国军官的，还有来自think tank的。来自美国，荷兰，德国，摩洛哥，埃及，伊朗，巴林，韩国，尼日利亚等。讨论的问题我以前都没有想过，他们提出的例子我都不知道，更不要说引用的著作和理论了。吃个中饭，还在讨论非洲问题，从南非，尼日利亚，肯尼亚，津巴布韦，到苏丹，阿尔及利亚，其中很多人还去过至少一个国家。昨天下午是Dunbar教授组织讨论，他曾是美国驻中东几个国家的大使。讨论话题是伊朗选举，然后扯了些奥巴马外交和关塔那摩问题。其中来自伊朗的英国广播公司驻华盛顿记者，在GWU教书的M. Tabaar给我们简介了伊朗政治，我觉得很有意思，这方面也没啥中文资料，就整理了一下，写在这里。
 
 
1、政治体制
Supreme Leader，最高领袖，精神领袖，伊朗的最高权力机构。因为伊朗是政教合一的国家，SL必须首先是伊斯兰律法学家，宗教领袖。现在是Ali Khamenei（哈梅内伊），这个职位是终生的。
 
SL由Assembly of Experts（选举领袖专家议会）选举，但实际上SL即精神领袖，影响太大，真的选举的话一般也轮不到AE影响结果，也无法起到监督SL的作用。现在AE的主席是Hashemi Rafsanjani（拉夫桑贾尼）。AE本身没有多大影响力，但因为现在主席Rafsanjani资格老，因为他的原故，就成了三号权力人物或者机构。
 
伊朗有类似的三权分立：President，Majlis（伊斯兰议会，相当于国会parliament，立法机构），Judiciary。总统是选举产生的，权力相比SL是差很多。Mahmoud Ahmadinejad（内贾德）是现任总统。 Majlis和Judiciary的领导都是SL指定的。
 
这个看似是在SL领导下的三权分立，但是SL下面还有两个部门，一个是Guardian Council（宪法监护委员会），6位宗教领袖6位法学专家一共12名成员，决定政府的政策是否符合伊斯兰法，就是宪法的权威解释机构，任何官员的任命都要通过GC的批准，包括竞选总统，议会，内阁成员，这样就是说，实质上SL通过GC监督和管理政府，如果GC与Majlis分歧，SL当然有理由插手决定，但在伊朗宪政的制订人，第一任SL Khomeini（霍梅尼）晚年感觉这样的charismatic统治不能长久，自己总会死的，于是设置了Expediency Council来调解纠纷。EC由军队首领，外交官员等组成。
 
SL任命军队首领。军队有三部分组成Artesh（正规军），IRGC（伊斯兰革命卫队），以及LEF（警察）。IRGC是在伊斯兰革命之后建立的，为了制衡Artesh，为了保卫SL。
 
指导思想：Velayat-e faqih, guardianship of the Islamic jurists。在1969年由Ayatollah Khomeini提出，希望改变一直以来先知式的人物领导政治的局面，建立Islamic government。
 
Sharia=Islamic law，地位从作为建立政府的目标转换为了政府执行政策的手段。政治先于宗教，为了国家的利益可以适当牺牲法律。
 
 
2、历史回顾
 
1979-88: 1st Republic. SL: Khomeini, President: Khamenei, PM: Mousari
It was an ideological era, right after the revolution.
 
1989-1997: 2nd Republic. SL: Khamenei, President: Rafsanjani.
Pragmatic era.
 
1997-2005: 3rd Republic. SL: Khamenei, President: Khatami（哈塔米）.
Reformist era. Political Islam的概念在这一时期逐渐淡化，政府走向民主化。
 
2005- :   SL: Khamenei, President: Ahmadinejad
未定义，因为还在这个时期，特征是回到过去，加强Political Islam信念。
 
 
3、重要思潮
Mohammad Mosaddeq是君主制时期的总理（-1953），有重要影响。
 
Ali Shariati提出用马克思主义结合伊斯兰教的构想。为伊斯兰革命铺平道路。
 
Ijtihad=independent thought，在新形势下可以独立解释律法。
 
1989宪法修正案取消总理机构，并且确认SL不一定要是伊斯兰法学家，只要是一个好的政客就行，从此伊斯兰政府更强调政治而非宗教。
 
Secularization and pragmatism也在那个时候流行。宗教的地位从maximum到了minimum。宗教律法不再是一切决策的准则，政策更加tolerant，社会更加plural。
 
Abdolkarim Soroush 认为不能够对Koran字面理解，当年穆罕默德并不是一字一句根据divine revelation记录下Koran的，而是根据自己理解记录下来的，所以现在的诠释也要根据形势变化而改变。这个思想为改革铺平道路。reformist
 
因为中国崛起的影响，中国模式成为了伊朗政府效仿的对象，给予广大群众提高物质生活水平的机会，加大发展经济，作为交换，限制民众的政治权利。
 
 
4、选举问题
 
比较温和的结果就是参照美国2000年佛罗里达的重新计票。但Mousavi甚至要求重新选举，他与Khamenei几十年前就有争斗，这次不知道他对Khamenei承受能力的估计是否正确。
 
比较极端的结果就是参照中国1989年的天安门事件，但这个可能性很小。一个原因是Khamenei要打造伊斯兰世界样板的愿望，如果有重大的死伤很影响他的国际形象，甚至动摇他在国内的权威。另一个原因是随着新媒体的时兴，如果发生大规模流血事件，官方无法封锁消息，而且伊朗的青年也都玩高科技，到时候所有事态更新都会上网。
 
对于Khamenei来说，如果真的是选举有假，他不喜欢Mousavi也用不着这样，接受Mousavi反而可以提升他的形象。现在弄得伊朗的青年们或者是支持改革派都感觉自己被愚弄了，智慧被侮辱了（反复强调……），对于政府的信心降低了。
 
一个有趣的想法是俄罗斯究竟在这次选举中扮演什么角色。Ahmadinejad宣布选举胜利后就飞到俄罗斯，据说还私会普金，让人浮想联翩，不过俄罗斯操纵选举的可能性不大。
 
还有就是奥巴马的表现被美国人民赞扬了一下，不要去评价，不要去干涉。